第十五章 考试 (4 / 7)

        但只提倡无为而治，不过是袖手空谈。策论要写详细步骤和方法的。

        怎么让一个衰弱的王朝变得富有？

        策问不是袖手空谈，必须得有实操，给出详细的步骤和方法。

        颜时序搜刮肚肠的片刻，心里一动，把后世的分税制写了进去。

        “朝廷当厘定税种，田亩税、丁口税、盐铁茶税，关津税，朝廷独享。商税、杂项、市井徭钱，地方自留。”

        税务管理混乱是朝廷的弊病，账目不清，给了地方官员贪墨、截留的机会。

        第十五章考试

        推行分税制，能遏制这种现象。

        接着，颜时序开始写第二个计策：

        预算制度！

        要积累国力，光会收税不行，还得会省钱。

        大部分封建王朝，都没有年度预算，遇到灾情，全凭事后奏销，随意支用。

        “写了分税制和预算制度，那就不得不提转移支付，这个词太现代化，我得改改……”

        转移支付的核心，是厘定朝廷和地方的责任，遇到事，由中央统筹而非地方科配，能杜绝地方为了赈灾、筹钱，横征暴敛。

        他把“转移支付”改名为转输之制。

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