第六十五章改革操盘者智慧体现 (1 / 5)
是的，我是一个改革者；这话我是老老实实地从内心说出来的；并且，免得我以后再由于我的自负而受到责备，我希望改变世界。这个空想很可能是从一种也许已经变成狂谵的热烈的自豪感中产生出来的；但至少可以承认，我有很多同伴，并且我的疯狂不是一种偏执狂。今天，人人都愿意被当作是贝朗热比埃尔贝朗热（1780—1857），法国抒情诗人，在政治见解上同情自由派。——译者。笔下的狂人中的一个。且不说充斥在我们街道上和工厂中的巴贝夫之流、马拉之流和罗伯斯比尔之流，古代的一切伟大的改革家又都在我们这个时代的最著名的人物身上复活了。一个是耶稣基督，另一个是摩西，第三个是穆罕默德：这个是奥尔菲斯，那个是柏拉图或毕达哥拉斯。格雷哥里第七同福音传道师和使徒们都一起从坟墓中出来了；结果可能发现，连我都是那个从主人家里逃出来以后立即由圣保罗任命为主教兼改革家的奴隶。至于贞女和圣女，她们天天被盼望着，目前我们却只有一些阿斯贝夏②和娼妓。②公元前五世纪的希腊美女，——译者。
在各种疾病方面，病的征候是随着气质而发生变动的，同样地，我的疯狂也有它独特的情况和与众不同的特征。
一般说来，改革家们是爱惜他们的地位的；他们不能容忍竞争的对手，他们不要伙伴；他们有门徒而没有协作者。相反地，我却希望把我的热情传给别人，并尽量使它带有传染性。我希望大家都成为像我自己这样的改革家，为的是可以不再产生宗派；同时希望基督、非基督和伪基督都被迫去互相了解和取得一致的意见。
而且，每一个改革家是一个魔术家，或者至少是希望成为一个魔术家的。所以摩西、耶稣基督和使徒们都用奇迹来证实他们的使命。穆罕默德在努力完成了一些奇迹之后，对这些奇迹加以嘲笑。较为狡猾的傅立叶答应在地球上布满法郎斯特尔时给予我们奇迹。至于我自己，我对奇迹像对权威那样抱有重大的厌恶心情，而目的只在于逻辑。所以我不断地探求确实性的标准。我努力从事于思想的改造。如果他们觉得我枯燥而严肃，那是没有关系的。我立意要通过勇敢的斗争来克敌致胜，或者在攻击中死亡；无论是谁要来为所有权辩护，我发誓要迫使他像孔西台朗先生那样来进行辩论或者像特罗普隆先生那样来用哲理推究。
通过产权制度改革来推动土地沙漠化等的治理如何？关于我国土地沙漠化、盐碱化等问题的严重性和治理的紧迫性，已经成为社会共识。也是多年来人们普遍关注的话题和跨世纪人才研究院学者研究探讨的主题之一。
产权制度改革，就是指土地财产权属及性质的改变，包括所有权、使用权、处置权、收益权等。在现行的我国土地制度中，一般通过承包的方式取得土地的使用权、收益权和有限的处置权（如转让），土地的所有权属于国家或集体。所以，这里提出的土地产权制度改革，实际上就是涉及到土地所有权归属——这一一直以来争议和分歧很大的问题。我以为各有各的理由和道理，但如果不对具体问题加以区分或者简单地搞“一刀切”，则不利于解决实际问题。这里专门针对土地沙漠化的治理所关联的土地产权改革。
我国沙漠化问题十分严重，从各种披露的信息看，治理效果总体并不理想。无论从土地使用、沙漠化防止和治理角度，其中的一个原因，就是土地承包或使用者对于土地的保护和治理缺乏内在的动力，对于治理成果的归属缺乏法律上明确。或者，尽管现行的操作中某些承包期比较长，并有明确的收益权，但在根本上这些权属还不足以消除相关利益主体（包括使用权人、投资人）的忧虑或者增加他们保护、治理土地的动力。
在这种情况下，我们能否在沙漠化治理形势比较严峻的地区来做一个土地产权私有化改革试点呢？例如，对于土地的承包者、投资经营者或治理者等等，先明确一个有限的土地私有权属期，如70年100年，以法律加以明确保护；在有效期限内，土地所有权人拥有对土地地面权的完全产权，并明确其他相关的权利与义务，再配套一些政策。对于已经沙化的土地，改革力度可以更大一些。以便为土地制度的深化改革积累一些经验。
当然，这只是一种想法，土地沙漠化治理需要有一个系统解决的方案。但至少土地产权改革是一个核心的问题。这里的目的，只是提出这种局部试点和解决问题的思路。
因此，我国政府将做如下几件困难的事情：第一件事情，就是要制定收入分配体制改革的总体方案。第二件事情，就是要制定并出台农村集体土地征收补偿条例，真正保障农民承包地的财产权。第三件事情，实现城乡养老保险的全覆盖。第四件事情，按照新的标准全面推进集中连片的贫困地区的扶贫工作。第五件事情，我们已经将教育经费占GDP的4列入预算，我们一定要通过努力实现这个目标，并使经费合理使用。总之，我们一定要做，并且努力做好，而不留给后人。
最后，——这就是我和我的那些同行大相径庭的地方，——我不相信为了达到平等，就有必要把什么事情都颠倒过来。据我看来，主张只有来一次彻底的毁灭才能导致改革这一意见，乃是构造一个三段论法，是在未知的领域中寻找真理。我是赞成概括、归纳和进步的。我认为一般的剥夺所有权是不可能的：从那一点着手，普遍联合的问题在我看来似乎是难以解释的。所有权是像希腊神话中大力士赫克里斯所杀死的那条龙似的；要摧毁它，必须抓住它的尾巴而不是抓住它的头，——那就是说，要抓住利润和利息。
我就此打住了。我所说的话足以使任何能够和了解的人感到满意。政府能够用来挫败阴谋和解散党派的最可靠的办法就是占有科学，在一个已经可以觉察得出的距离上给全国人士指出那正在升起的平等旗帜；对那些讲坛上的和报纸上的政客（他们的无益的争论已经使我们付出了昂贵的代价）说，“你们虽然对于废除所有权盲无所知，却在向前猛冲；但政府是睁着眼睛前进的。你们用横蛮无理的和不诚实的争论来促进未来；但政府是知道这个未来的，它用一种巧妙的和和平的转变把你们引导到那里去。在作为各文明国家的指导者和模范的法国重新获得它的地位和合法势力以前，目前的这一代人还不会雕零哩。”
但是，唉！那个政府本身——应该由谁去开导它呢？对于平等的学说，甚至最豁达的人都是不敢承认它的可怕的但明确的公式的，那么，谁能诱导政府来接受这个学说呢？……当我想到，有三个人——是的，这三个人以教导和解释为己任——就足以使舆论活跃起来，就足以改变信仰和确定命运的时候，我感到浑身发抖。那三个人是否能找到呢？……
我们能否抱有希望呢？对于那些统治着我们的人，我们应该有怎样的想法？在无产者所活动的伤心世界里，在对当权者的意向毫无所知的地方，我们可以说绝望的情绪占着优势。但是您，先生，——由于职务上的关系您是属于官方世界的；人民认为您是他们最高尚的朋友而把所有权看作他们最狡黠的敌人——对于我们的那些议会议员、大臣和我们的国王，您将说些什么呢？您相信当局对我们是友善的么？那就让政府来表明它的立场吧；如果它表示相信平等，我就无话可说了。不然的话，我将继续作战；对方表现得愈加固执和愈加怀有恶意，我一定要愈加再接再厉地提高我的毅力和胆量。以前我曾经说过，我现在再重复声明，——我没有对着短剑和骷髅，在墓窟的恐怖环境中在血肉模糊的人们面前发誓；但是我曾对着我的良心宣誓，我一定要追击所有权，既不让它得到安宁，也不让它得到休息，直到我看见它到处受到诅咒为止。关于所有权，我已经发表的话还不到我要说的一半，并且最精采的部分也还没有发表出来。如果有谁不是用退却而是用其他方法战斗的话，那就让所有权的随从武士准备每天经受一次新的示威和控诉吧；让他们不是披挂着诡辩而是武装着理智和知识走进决斗场中来吧，因为最后总会得出公平的判断的。
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在各种疾病方面，病的征候是随着气质而发生变动的，同样地，我的疯狂也有它独特的情况和与众不同的特征。
一般说来，改革家们是爱惜他们的地位的；他们不能容忍竞争的对手，他们不要伙伴；他们有门徒而没有协作者。相反地，我却希望把我的热情传给别人，并尽量使它带有传染性。我希望大家都成为像我自己这样的改革家，为的是可以不再产生宗派；同时希望基督、非基督和伪基督都被迫去互相了解和取得一致的意见。
而且，每一个改革家是一个魔术家，或者至少是希望成为一个魔术家的。所以摩西、耶稣基督和使徒们都用奇迹来证实他们的使命。穆罕默德在努力完成了一些奇迹之后，对这些奇迹加以嘲笑。较为狡猾的傅立叶答应在地球上布满法郎斯特尔时给予我们奇迹。至于我自己，我对奇迹像对权威那样抱有重大的厌恶心情，而目的只在于逻辑。所以我不断地探求确实性的标准。我努力从事于思想的改造。如果他们觉得我枯燥而严肃，那是没有关系的。我立意要通过勇敢的斗争来克敌致胜，或者在攻击中死亡；无论是谁要来为所有权辩护，我发誓要迫使他像孔西台朗先生那样来进行辩论或者像特罗普隆先生那样来用哲理推究。
通过产权制度改革来推动土地沙漠化等的治理如何？关于我国土地沙漠化、盐碱化等问题的严重性和治理的紧迫性，已经成为社会共识。也是多年来人们普遍关注的话题和跨世纪人才研究院学者研究探讨的主题之一。
产权制度改革，就是指土地财产权属及性质的改变，包括所有权、使用权、处置权、收益权等。在现行的我国土地制度中，一般通过承包的方式取得土地的使用权、收益权和有限的处置权（如转让），土地的所有权属于国家或集体。所以，这里提出的土地产权制度改革，实际上就是涉及到土地所有权归属——这一一直以来争议和分歧很大的问题。我以为各有各的理由和道理，但如果不对具体问题加以区分或者简单地搞“一刀切”，则不利于解决实际问题。这里专门针对土地沙漠化的治理所关联的土地产权改革。
我国沙漠化问题十分严重，从各种披露的信息看，治理效果总体并不理想。无论从土地使用、沙漠化防止和治理角度，其中的一个原因，就是土地承包或使用者对于土地的保护和治理缺乏内在的动力，对于治理成果的归属缺乏法律上明确。或者，尽管现行的操作中某些承包期比较长，并有明确的收益权，但在根本上这些权属还不足以消除相关利益主体（包括使用权人、投资人）的忧虑或者增加他们保护、治理土地的动力。
在这种情况下，我们能否在沙漠化治理形势比较严峻的地区来做一个土地产权私有化改革试点呢？例如，对于土地的承包者、投资经营者或治理者等等，先明确一个有限的土地私有权属期，如70年100年，以法律加以明确保护；在有效期限内，土地所有权人拥有对土地地面权的完全产权，并明确其他相关的权利与义务，再配套一些政策。对于已经沙化的土地，改革力度可以更大一些。以便为土地制度的深化改革积累一些经验。
当然，这只是一种想法，土地沙漠化治理需要有一个系统解决的方案。但至少土地产权改革是一个核心的问题。这里的目的，只是提出这种局部试点和解决问题的思路。
因此，我国政府将做如下几件困难的事情：第一件事情，就是要制定收入分配体制改革的总体方案。第二件事情，就是要制定并出台农村集体土地征收补偿条例，真正保障农民承包地的财产权。第三件事情，实现城乡养老保险的全覆盖。第四件事情，按照新的标准全面推进集中连片的贫困地区的扶贫工作。第五件事情，我们已经将教育经费占GDP的4列入预算，我们一定要通过努力实现这个目标，并使经费合理使用。总之，我们一定要做，并且努力做好，而不留给后人。
最后，——这就是我和我的那些同行大相径庭的地方，——我不相信为了达到平等，就有必要把什么事情都颠倒过来。据我看来，主张只有来一次彻底的毁灭才能导致改革这一意见，乃是构造一个三段论法，是在未知的领域中寻找真理。我是赞成概括、归纳和进步的。我认为一般的剥夺所有权是不可能的：从那一点着手，普遍联合的问题在我看来似乎是难以解释的。所有权是像希腊神话中大力士赫克里斯所杀死的那条龙似的；要摧毁它，必须抓住它的尾巴而不是抓住它的头，——那就是说，要抓住利润和利息。
我就此打住了。我所说的话足以使任何能够和了解的人感到满意。政府能够用来挫败阴谋和解散党派的最可靠的办法就是占有科学，在一个已经可以觉察得出的距离上给全国人士指出那正在升起的平等旗帜；对那些讲坛上的和报纸上的政客（他们的无益的争论已经使我们付出了昂贵的代价）说，“你们虽然对于废除所有权盲无所知，却在向前猛冲；但政府是睁着眼睛前进的。你们用横蛮无理的和不诚实的争论来促进未来；但政府是知道这个未来的，它用一种巧妙的和和平的转变把你们引导到那里去。在作为各文明国家的指导者和模范的法国重新获得它的地位和合法势力以前，目前的这一代人还不会雕零哩。”
但是，唉！那个政府本身——应该由谁去开导它呢？对于平等的学说，甚至最豁达的人都是不敢承认它的可怕的但明确的公式的，那么，谁能诱导政府来接受这个学说呢？……当我想到，有三个人——是的，这三个人以教导和解释为己任——就足以使舆论活跃起来，就足以改变信仰和确定命运的时候，我感到浑身发抖。那三个人是否能找到呢？……
我们能否抱有希望呢？对于那些统治着我们的人，我们应该有怎样的想法？在无产者所活动的伤心世界里，在对当权者的意向毫无所知的地方，我们可以说绝望的情绪占着优势。但是您，先生，——由于职务上的关系您是属于官方世界的；人民认为您是他们最高尚的朋友而把所有权看作他们最狡黠的敌人——对于我们的那些议会议员、大臣和我们的国王，您将说些什么呢？您相信当局对我们是友善的么？那就让政府来表明它的立场吧；如果它表示相信平等，我就无话可说了。不然的话，我将继续作战；对方表现得愈加固执和愈加怀有恶意，我一定要愈加再接再厉地提高我的毅力和胆量。以前我曾经说过，我现在再重复声明，——我没有对着短剑和骷髅，在墓窟的恐怖环境中在血肉模糊的人们面前发誓；但是我曾对着我的良心宣誓，我一定要追击所有权，既不让它得到安宁，也不让它得到休息，直到我看见它到处受到诅咒为止。关于所有权，我已经发表的话还不到我要说的一半，并且最精采的部分也还没有发表出来。如果有谁不是用退却而是用其他方法战斗的话，那就让所有权的随从武士准备每天经受一次新的示威和控诉吧；让他们不是披挂着诡辩而是武装着理智和知识走进决斗场中来吧，因为最后总会得出公平的判断的。
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