第816章 着手政改 (4 / 5)

        贾复皱着眉头说道：“天下未定，地方乃至朝廷，大规模置军，亦是在所难免！”

        鲍永正色说道：“当初之所以设立众多

        的县兵、郡军、府军，是为剿灭、平定各地之贼军，现在陛下治下，贼军锐减，县兵、郡军、府军已实属多余。”

        县里养着众多的县兵，郡里养着众多的郡军，州府还养着众多的府军，这是王莽开的头。王莽执政期间，天下大乱，各地的起义军纷纷揭竿而起。

        在当时，起义军不是一支、两支，而是多到不计其数，直接归朝廷领导的京师军，即便跑断了腿也平定不完，朝廷只能通过地方官府领导的地方军来平乱，这才导致县兵、郡军、府军的数量激增。

        现在刘秀治理天下，起义军纷纷被平定，各地安宁，县兵、郡军、府军就显得太多余了，这些军队的存在，也极大消耗了县府、郡府、州府的财力，进而削弱了中央朝廷的财力。

        贾复毕竟是武将出身，对于武将来说，兵马就是本钱，现在鲍永主张削减兵马，让他有割肉之感。

        他幽幽说道：“京师军也会打败仗，每次征战下来，都会出现大量的死伤，这些死亡要如何弥补，皆是靠地方军来补充兵员！”

        稍顿，他又意味深长地说道：“另外，地方军也不是只吃干饭，陛下圣明，早已令各地之地方军屯田，自给自足，他们所消耗的钱粮，并不大！”

        鲍永摇头，说道：“地方军的屯田，效果虽有，但没有很好，每年所消耗之钱粮，依旧巨大。”

        说着话，他看向刘秀，拱手说道：“微臣时常巡视地方，深知地方军队之弊端，还请陛下明察。”

        刘秀是马上皇帝，兵马是他争夺天下乃至立足于天下的根本，现要削减军队，对于刘秀而言，也是个十分艰难的决定。

        他思前想后，看向邓禹，问道：“仲华以为如何？”

        邓禹思前想后，说道：“目前，京师军

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