第四十四章 分析 (1 / 2)
幺妹说：“比如关于旺孝德地震补助与我镇的差距问题；根据512地震，国家根据的地震破坏程度，特重灾区、重灾区的救助和补助差距是不同的，不能用重灾区政策与特重灾区政策相比较，通过镇领导解释，很多人也理解了，我就不再说这个问题了。”
幺妹又问道：“关于危房检测费每户600元的问题，究竟该不该收？要弄清楚，如果该收，就要有收的依据；如果不该收，就应该尽快退给大家，这是关系到全镇每个人的切身利益问题。鑫泉村‘农转非’时集体资金还有700多万元的去向问题，也要弄清楚，如果该收也要有收的依据和文件规定；如果不该收，就应该尽快退给鑫泉居委会，那应该是鑫泉居委会的集体积累资金，这是关系到鑫泉居委会每个人的切身利益问题。但是，镇领导的解释说‘镇上当时将这些钱全部上交了县财政，这些是政策执行和理解问题，将把大家的意见向县上反应后，再做答复。’这种答复就有些搪塞，大家很不满意。”
中富问道：“关于旺孝镇地震补助与我镇的差距问题，通过镇领导解释，大家也理解了。关于危房检测费每户600元的和鑫泉村‘农转非’时集体资产还有700多万元的去向问题，我认为镇领导但是也只有这样答复，因为镇上当时将这些钱全部上交了县财政，镇上无权决定对这些款退还是不退。只有等把大家的意见向县上反应，县上根据国家的相关政策研究决定后，镇领导才能给大家做答复和安排，这时可以理解的。”
幺妹又说：“有些问题镇领导也没有解释清楚，像月亮村“农转非”的和鑫泉村‘农转非’的补助标准问题；镇领导解释说‘月亮村是按灾后重建与古镇发展规划政策进行农转非的；鑫泉村不属于灾后重建与古镇发展规划农转非政策’听到这里，顿时场内喧闹起来了，有了骂道‘我们不是农转，’是什么呢？现在连我也感到，鑫泉村‘农转非’难道是土政策吗？我们既不是城镇居民，也不是农民，那我们今后怎么生存呢！难道把我们搞成地球以外的人吗！这样就造成了更大的矛盾。’”
中富问道：“你们‘农转非’时有社保本吗？把社保本拿来我看一看！”
幺妹说：“建中，把社保本拿来给大哥看一下！”
建中马上把社保本拿了过来交给中富。
中富把几个社保本仔细地看了又看说：“你没注意看啊！建中这个社保缴费证，2000年是按照小城镇规划办理的，小城镇规划当时是国土部门收回土地，按政府2000年的文件，统一由国土部门办理了‘农转非’所以，是国土局盖的章。”幺妹说：“那为什么，我和女儿双双社保缴费证又盖的是城镇建设规划部门盖的章呢？”
中富道：“你和女儿双双社保缴费证与建中的社保缴费证是一样的，但是，是按政府2000年的‘小城镇建设政策文件’，统一由城镇建设规划部门办理的‘农转非’，社保缴费证是城镇建设规划部门盖的章。虽然，一样的社保缴费证盖的章不同，但是证明国土部门办理的‘农转非’和城镇建设规划部门办理的‘农转非’具有相同的法律效果。你们还有什么但心点呢？”
建中儿问；“为是么社保缴费证是一样的，而盖章的单位又不是社保部门的章呢？”
中富回答道：“因为大家知道，财政部门、社保部门、国土部门、城镇建设规划部门等都是政府的职能部门，政府赋予了国土部门、城镇建设规划部门的职责，不管是国土部门、还是城镇建设规划部门按照有关规定办理‘农转非’后，收取的土地补偿金，由国土部门将‘农转非’收缴的固定资产、资金都统一交财政部门管理。‘农转非’时，按社保的有关规定对‘农转非’进行清算社保金，统一交社保部门管理，‘农转非’后的人员达到法定退休年龄时，就到社保部门办理退休，并由社保部门按月发放养老金。”
中富说：“当时‘农转非’的时侯已经达到退休年龄的人员，按社保的有关规定对他们进行清算的资金统一交社保部门管理后，第二月就开始领取养老金了。比如；老妈妈和许多‘农转非’的时侯已经达到退休年龄的人员，都是第二个月就开始领取养老金吗？”
幺妹说：“就是呢！老母亲她们‘农转非’后，第二月开始就开始领取养老金了，已经领取这么多年了，每年还涨养老金、80岁后还有老年补贴呢！”
建中问道：“那我们办理‘农转非’时是40、50人员的人呢？”
中富回答道：“办理‘农转非’时是40、50人员的人员，政府采取自愿的原则，对愿意一次性清算缴纳基本养老保险费的村民，政府将一次性16000元补偿金交社保部门管理，到法定退休年龄时，就到社保部门办理退休，并由社保部门按月发放养老金，你们就是属于这种情况；对不愿一次性清算缴纳基本养老保险费的村民，一次性发给16000元补偿金交基本养老保险费和医保费由其自己缴纳，达到法定退休年龄时，就到社保部门办理退休，并由社保部门按月发放养老金，如老五他们就是属于这种情况。”
建中又问道：：“当时是40、50人员的人，选择了领取16000元补偿金，基本养老保险费和医保费由其自己缴纳的人员怎么办呢？”
中富说：“当时是40、50人员选择了领取16000元补偿金的人，按照社保费有关规定自己每月按时向保费部门上交养老保险金，到法定退休年龄时，就到社保部门办理退休，并由社保部门按月发放退休养老金。”
幺妹问道：“有的人由于经济困难，认为钱放到自己的包包里稳当，领取了16000元补偿金的人，如果自己不交社保费或交不起养老保险金的人呢？”
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幺妹又问道：“关于危房检测费每户600元的问题，究竟该不该收？要弄清楚，如果该收，就要有收的依据；如果不该收，就应该尽快退给大家，这是关系到全镇每个人的切身利益问题。鑫泉村‘农转非’时集体资金还有700多万元的去向问题，也要弄清楚，如果该收也要有收的依据和文件规定；如果不该收，就应该尽快退给鑫泉居委会，那应该是鑫泉居委会的集体积累资金，这是关系到鑫泉居委会每个人的切身利益问题。但是，镇领导的解释说‘镇上当时将这些钱全部上交了县财政，这些是政策执行和理解问题，将把大家的意见向县上反应后，再做答复。’这种答复就有些搪塞，大家很不满意。”
中富问道：“关于旺孝镇地震补助与我镇的差距问题，通过镇领导解释，大家也理解了。关于危房检测费每户600元的和鑫泉村‘农转非’时集体资产还有700多万元的去向问题，我认为镇领导但是也只有这样答复，因为镇上当时将这些钱全部上交了县财政，镇上无权决定对这些款退还是不退。只有等把大家的意见向县上反应，县上根据国家的相关政策研究决定后，镇领导才能给大家做答复和安排，这时可以理解的。”
幺妹又说：“有些问题镇领导也没有解释清楚，像月亮村“农转非”的和鑫泉村‘农转非’的补助标准问题；镇领导解释说‘月亮村是按灾后重建与古镇发展规划政策进行农转非的；鑫泉村不属于灾后重建与古镇发展规划农转非政策’听到这里，顿时场内喧闹起来了，有了骂道‘我们不是农转，’是什么呢？现在连我也感到，鑫泉村‘农转非’难道是土政策吗？我们既不是城镇居民，也不是农民，那我们今后怎么生存呢！难道把我们搞成地球以外的人吗！这样就造成了更大的矛盾。’”
中富问道：“你们‘农转非’时有社保本吗？把社保本拿来我看一看！”
幺妹说：“建中，把社保本拿来给大哥看一下！”
建中马上把社保本拿了过来交给中富。
中富把几个社保本仔细地看了又看说：“你没注意看啊！建中这个社保缴费证，2000年是按照小城镇规划办理的，小城镇规划当时是国土部门收回土地，按政府2000年的文件，统一由国土部门办理了‘农转非’所以，是国土局盖的章。”幺妹说：“那为什么，我和女儿双双社保缴费证又盖的是城镇建设规划部门盖的章呢？”
中富道：“你和女儿双双社保缴费证与建中的社保缴费证是一样的，但是，是按政府2000年的‘小城镇建设政策文件’，统一由城镇建设规划部门办理的‘农转非’，社保缴费证是城镇建设规划部门盖的章。虽然，一样的社保缴费证盖的章不同，但是证明国土部门办理的‘农转非’和城镇建设规划部门办理的‘农转非’具有相同的法律效果。你们还有什么但心点呢？”
建中儿问；“为是么社保缴费证是一样的，而盖章的单位又不是社保部门的章呢？”
中富回答道：“因为大家知道，财政部门、社保部门、国土部门、城镇建设规划部门等都是政府的职能部门，政府赋予了国土部门、城镇建设规划部门的职责，不管是国土部门、还是城镇建设规划部门按照有关规定办理‘农转非’后，收取的土地补偿金，由国土部门将‘农转非’收缴的固定资产、资金都统一交财政部门管理。‘农转非’时，按社保的有关规定对‘农转非’进行清算社保金，统一交社保部门管理，‘农转非’后的人员达到法定退休年龄时，就到社保部门办理退休，并由社保部门按月发放养老金。”
中富说：“当时‘农转非’的时侯已经达到退休年龄的人员，按社保的有关规定对他们进行清算的资金统一交社保部门管理后，第二月就开始领取养老金了。比如；老妈妈和许多‘农转非’的时侯已经达到退休年龄的人员，都是第二个月就开始领取养老金吗？”
幺妹说：“就是呢！老母亲她们‘农转非’后，第二月开始就开始领取养老金了，已经领取这么多年了，每年还涨养老金、80岁后还有老年补贴呢！”
建中问道：“那我们办理‘农转非’时是40、50人员的人呢？”
中富回答道：“办理‘农转非’时是40、50人员的人员，政府采取自愿的原则，对愿意一次性清算缴纳基本养老保险费的村民，政府将一次性16000元补偿金交社保部门管理，到法定退休年龄时，就到社保部门办理退休，并由社保部门按月发放养老金，你们就是属于这种情况；对不愿一次性清算缴纳基本养老保险费的村民，一次性发给16000元补偿金交基本养老保险费和医保费由其自己缴纳，达到法定退休年龄时，就到社保部门办理退休，并由社保部门按月发放养老金，如老五他们就是属于这种情况。”
建中又问道：：“当时是40、50人员的人，选择了领取16000元补偿金，基本养老保险费和医保费由其自己缴纳的人员怎么办呢？”
中富说：“当时是40、50人员选择了领取16000元补偿金的人，按照社保费有关规定自己每月按时向保费部门上交养老保险金，到法定退休年龄时，就到社保部门办理退休，并由社保部门按月发放退休养老金。”
幺妹问道：“有的人由于经济困难，认为钱放到自己的包包里稳当，领取了16000元补偿金的人，如果自己不交社保费或交不起养老保险金的人呢？”
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