第四十三章科学发展后成就辉煌 (4 / 5)
第七，打破人才的所有制界限，实现政府人才与企业人才、公有制经济组织人才与非公有制经济组织人才无障碍流动，对社会主义市场经济体制下的所有人才一视同仁、平等对待。第八，加强人才工作法制建设，推进人才管理工作科学化、制度化、规范化，形成有利于人才以用为本的法制环境。
英国今年《人才新规划》中确立以用为本的理念，这不仅是英国一场观念的革新，更重要的是需要通过政策调整和制度创新，改善人才成长的土壤和环境制度，使得“不拘一格”地识才选才，各类人才各显其能、各尽其用成为现实。落实人才发展以用为本，需要在以下几方面进行改革：
英国在人才培养的过程中，强调教育的适用性和实用性。根据社会和市场的实际需要，调整学科专业设置，加强产学合作，建立与企业和行业的密切联系，大力培养学生的实践能力和工作技能。重视开展非学历的大学后继续教育，满足大学后人员知识更新、职业流动和科技创新的需要。
英国在人才评价和使用的过程中，对不同类型的工作岗位分类指导，在对学历、英语、计算机水平等的要求上，破除那些形而上学、形式主义的规定，避免“一刀切”的盲目性。
此外，还有一个很重要的方面，是建立能力导向。要加快户籍制度、事业单位人事制度等改革，破除人才使用中不合理的学历壁垒和歧视性政策，剥离附着于户口的诸多利益，建立重实际能力的标准，促进人才的合理流动。
根据国家职业大典，英国高技能人才可以描述为：在生产、运输和服务等领域岗位一线，熟练掌握专门知识和技术，具备精湛的操作技能，并在工作实践中能够解决关键技术和工艺的操作性难题的人员。
英国高技能人才是在生产个服务等领域岗位一线的从业者中，具备精湛专业技能，关键环节发挥作用，能够解决生产操作难题的人员。包括技能劳动者中取得技师和高级技师职业资格及相应职级的人员，主要分布于第一、第二、第三产业中技能含量较高的岗位。他们是我国人才队伍的重要组成部分，是各行各业产业大军的优秀代表。可以描述为：在生产、运输和服务等领域岗位一线，熟练掌握专门知识和技术，具备精湛的操作技能，并在工作实践中能够解决关键技术和工艺的操作性难题的人员。在大力倡导提升企业自主创新能力、建设创新型国家的时代背景之下，更多更快地培训高技能人才，被视为英国提升国家核心竞争力的战略举措。
广义来讲，技能的定义是通过练习获得的能够完成一定任务的动作系统。会计技能，外语口语技能，医生手术技能，绘画，弹琴都属于技能范畴。
高技能人才的特征有群体特征和个体特征之分，群体特征通过个体特征体现出来，个体特征又包含在群体特征之中。研究高技能人才的特征无论从群体出发还是从个体出发，都是可行的。以下对高技能人才特征的研究采用统筹法。
（1）高超的动手能力。动手能力是所有技能人才共有的特征。但是，只有高技能人才才能戴“技艺超群”这一桂冠，这也是高技能人才最显著的职业形象特征。现代高技能人才高超的动手能力不再只是传统的“手艺”和某些“绝活”，而是通过技能教育和培训获得更多的现代化理论知识，成为“手脑联盟”的技能劳动者，这种“手脑联盟”将是知识经济社会高技能人才的时代特征。
（2）突出的创造能力。创造性是一切人才的共同特征。高技能人才的创造性主要表现为在相关技术领域中的创新能力，如工艺革新、技术改良、流程改革及发明创造。日常关于这方面的实例举不胜举。心理学研究表明，人是有创造能力的，但不同的人创造能级不同。一般来说，初、中级技能人才主要是掌握熟练技术，从事的是熟练劳动，熟练劳动主要是动作技能的重复。高技能人才则较多地掌握了精密技术，从事的是较复杂的劳动，其心智技能化的程度较高。不仅如此，高技能人才的创造能力还具有个性化特征。
（3）极强的适应能力。高技能人才有适应工作岗位变动的能力。这种适应能力不仅表现在对同专业工种工作岗位的流动方面，也表现在对邻近专业（工种）工作岗位的流动方面。相比之下，初、中级技能人才的岗位适应性远不及高技能人才。
高技能人才英国高技能人才培养模式大致可以归纳为国内外培养、企业培养、院校培养和校企合作培养三种方式，而对于大多数企业来说，对员工进行人才培训在职培训无疑是一个最佳的选择。
1、企业培养目前，企业培养技能人才的方式主要有以下几种：（1）企业内培训机构培养。英国多数大型企业都有自己的培训中心，有的还有自己的技工学校。据不完全统计，我国有企业培训基地1万多个，如仅内外伦敦企业培训机构就有30多个，年培训能力约80万人次。（2）在企业内举办短期培训班。这种方式是高技能人才培训中最常见的形式，班级可大可小，大的班级达4050人，小的班级10人以内。
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英国今年《人才新规划》中确立以用为本的理念，这不仅是英国一场观念的革新，更重要的是需要通过政策调整和制度创新，改善人才成长的土壤和环境制度，使得“不拘一格”地识才选才，各类人才各显其能、各尽其用成为现实。落实人才发展以用为本，需要在以下几方面进行改革：
英国在人才培养的过程中，强调教育的适用性和实用性。根据社会和市场的实际需要，调整学科专业设置，加强产学合作，建立与企业和行业的密切联系，大力培养学生的实践能力和工作技能。重视开展非学历的大学后继续教育，满足大学后人员知识更新、职业流动和科技创新的需要。
英国在人才评价和使用的过程中，对不同类型的工作岗位分类指导，在对学历、英语、计算机水平等的要求上，破除那些形而上学、形式主义的规定，避免“一刀切”的盲目性。
此外，还有一个很重要的方面，是建立能力导向。要加快户籍制度、事业单位人事制度等改革，破除人才使用中不合理的学历壁垒和歧视性政策，剥离附着于户口的诸多利益，建立重实际能力的标准，促进人才的合理流动。
根据国家职业大典，英国高技能人才可以描述为：在生产、运输和服务等领域岗位一线，熟练掌握专门知识和技术，具备精湛的操作技能，并在工作实践中能够解决关键技术和工艺的操作性难题的人员。
英国高技能人才是在生产个服务等领域岗位一线的从业者中，具备精湛专业技能，关键环节发挥作用，能够解决生产操作难题的人员。包括技能劳动者中取得技师和高级技师职业资格及相应职级的人员，主要分布于第一、第二、第三产业中技能含量较高的岗位。他们是我国人才队伍的重要组成部分，是各行各业产业大军的优秀代表。可以描述为：在生产、运输和服务等领域岗位一线，熟练掌握专门知识和技术，具备精湛的操作技能，并在工作实践中能够解决关键技术和工艺的操作性难题的人员。在大力倡导提升企业自主创新能力、建设创新型国家的时代背景之下，更多更快地培训高技能人才，被视为英国提升国家核心竞争力的战略举措。
广义来讲，技能的定义是通过练习获得的能够完成一定任务的动作系统。会计技能，外语口语技能，医生手术技能，绘画，弹琴都属于技能范畴。
高技能人才的特征有群体特征和个体特征之分，群体特征通过个体特征体现出来，个体特征又包含在群体特征之中。研究高技能人才的特征无论从群体出发还是从个体出发，都是可行的。以下对高技能人才特征的研究采用统筹法。
（1）高超的动手能力。动手能力是所有技能人才共有的特征。但是，只有高技能人才才能戴“技艺超群”这一桂冠，这也是高技能人才最显著的职业形象特征。现代高技能人才高超的动手能力不再只是传统的“手艺”和某些“绝活”，而是通过技能教育和培训获得更多的现代化理论知识，成为“手脑联盟”的技能劳动者，这种“手脑联盟”将是知识经济社会高技能人才的时代特征。
（2）突出的创造能力。创造性是一切人才的共同特征。高技能人才的创造性主要表现为在相关技术领域中的创新能力，如工艺革新、技术改良、流程改革及发明创造。日常关于这方面的实例举不胜举。心理学研究表明，人是有创造能力的，但不同的人创造能级不同。一般来说，初、中级技能人才主要是掌握熟练技术，从事的是熟练劳动，熟练劳动主要是动作技能的重复。高技能人才则较多地掌握了精密技术，从事的是较复杂的劳动，其心智技能化的程度较高。不仅如此，高技能人才的创造能力还具有个性化特征。
（3）极强的适应能力。高技能人才有适应工作岗位变动的能力。这种适应能力不仅表现在对同专业工种工作岗位的流动方面，也表现在对邻近专业（工种）工作岗位的流动方面。相比之下，初、中级技能人才的岗位适应性远不及高技能人才。
高技能人才英国高技能人才培养模式大致可以归纳为国内外培养、企业培养、院校培养和校企合作培养三种方式，而对于大多数企业来说，对员工进行人才培训在职培训无疑是一个最佳的选择。
1、企业培养目前，企业培养技能人才的方式主要有以下几种：（1）企业内培训机构培养。英国多数大型企业都有自己的培训中心，有的还有自己的技工学校。据不完全统计，我国有企业培训基地1万多个，如仅内外伦敦企业培训机构就有30多个，年培训能力约80万人次。（2）在企业内举办短期培训班。这种方式是高技能人才培训中最常见的形式，班级可大可小，大的班级达4050人，小的班级10人以内。
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